据消息，今年以来我国推动大规模设备更新和消费品以旧换新，在税收方面明确要求推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的措施。日前从国家税务总局获悉，税务部门正积极开展相关业务制度完善改进和信息系统升级改造等工作，将于4月底前实现资源回收企业“反向开票”，进一步畅通增值税抵扣链条，赋予资源回收企业规范合法的企业所得税税前扣除凭证，同时让持续开展出售报废产品业务的自然人也能按现行税法规定享受增值税免征或减征政策。
反向开票 是指一般情况下，由销售方（收款方）向购买方（付款方）开具发票，即常见的“正向开票”；所谓“反向开票”，即发票的开具流程与常规流程相反，由购买方（付款方）向销售方（收款方）开具发票。
“反向开票”并不是一个新事物。《中华人民共和国发票管理办法》第十八条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
这里“由付款方向收款方开具发票”，就是“反向开票”。
目前已允许的“反向开票”情形有哪些？
1. 收购单位向农业生产者个人购进自产农产品，企业可自行开具农产品收购发票。
2. 已备案汽车销售企业从自然人处购进二手车，允许企业反向开具二手车销售统一发票，并凭此办理转移登记手续。
3. 国家电网公司从分布式光伏发电项目发电用户处购买电力产品，允许国家电网所属企业直接向发电用户开具普通发票。
4. 扣缴义务人支付个人款项时，可由付款方向收款方开具发票。
5.《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）指出，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。
为什么要实行“反向开票”？
上述情形中销售方均为“自然人”，由于不少自然人不愿意花费精力去税务部门办理代开发票，导致购买方企业常常难以获得合规的增值税发票。当企业无法取得自然人销售发票作为税前扣除凭证，势必增加企业的税收成本，对企业的发展不利。
“反向开票”需要注意哪些事项？
1. 符合条件的收购企业需要及时到主管税务机关进行归类登记，并向税务部门提出申请，获得批准后方可“反向开票”。
2. 在进行“反向开票”前，收购方应与销售方进行充分沟通，明确双方的权益和责任，确保销售方同意由收购方开具发票，并了解开票的具体要求和流程，正确填写发票内容、选择正确的发票类型等，确保每张发票都符合税务部门的要求。
3. 必须确保交易的合法性和真实性。
4. 在开具发票时要注意留存真实准确的交易信息、合同备案材料等。
5. 加强采购全过程管理，包括签订书面采购协议，完整保存自然人身份信息资料，使用银行转账方式汇款，避免现金交易，确保每笔“反向发票”的开具都有据可查。
本文摘编自《中国税务报》2024年3月29日B2版，原文有删改。原标题：“反向开票”是一种新的开票方式吗？
来源：中国税务报
