海通证券：今年财政需要发挥优化经济结构的撬动作用

近日，财政部公布数据显示，2021年1-4月，一般公共预算收入78008亿元，同比增长25.5%；一般公共预算支出76396亿元，同比增长3.8%。海通证券点评称，在稳增长压力较小的“窗口期”，今年财政需要发挥优化经济结构的撬动作用。

海通证券表示，2021年4月公共预算收入同比增速为29.4%，剔除低基数的影响后，增长4.3%，不及2019年4季度的平均增速5.5%，反映了经济复苏的高点过后，经济修复的进程逐步放缓。分项来看，企业所得税增速回升，个人所得税增速保持较高水平。而出口退税增速明显回升，说明短期出口仍有韧性。2021年4月公共预算支出同比增速为-3.4%，剔除基数效应后为1.4%，不及疫情前的水平，反映了财政支持经济的力度有所收敛。

值得关注的是，基建相关的财政支出回落幅度较高，意味着财政对基建的支持力度持续降温。此外，政府性基金收入增速明显回落，主要原因在于土地出让收入增速的放缓。

海通证券指出，当前经济总量回归正常，但是结构分化问题仍较突出。展望未来，在稳增长压力较小的“窗口期”，今年财政需要发挥优化经济结构的撬动作用，在化解各类风险上下功夫。