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Mysteel解读:1月新增专项债如期减少 春节假期影响有色产销

2024年1月国内新增专项债的发行额约为567.81亿元,同比减少约4344.03亿元,仅占1月地方政府新增债券发行额的约32.38%。按照人大常委会授权,理论上可下达的2024年提前批地方债额度最高为2.71万亿,其中专项债、一般债额度分别为2.28万亿、0.43万亿。

尽管按照监管要求,2024年提前批地方债额度要在1月份尽快启动发行工作,但一方面由于之前监管部门工作重心在增发的万亿国债项目的申报和审批中,导致专项债项目申报工作的启动相比往年滞后;另一方面,去年四季度特殊再融资债券的发行,一定程度上缓解了政府的财政收支压力,使得其对于专项债的发行并不迫切。除此之外,一些省份的新建政府投资项目受到了管控,这也对专项债发行造成了影响。因此,1月份专项债发行额同比减少较多。随着节后工作的正常恢复,和专项债发行工作的进一步推进,2月及3月的新增专项债发行额预计将较1月明显提升。截至2024年2月19日,2月新增专项债发行额约为1599.36亿元。

数据来源:中国财政部,中国地方政府债券信息公开平台

2024年1月我国仅有广东省在29日发行了七期约567.81亿元普通专项债。其中投向占比较大的为市政和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业和农林水利,分别占比约43%、33%、7%以及6%。

数据来源:中国地方政府债券信息公开平台、政府官网

预计2024年全年新增专项债额度将达到四万亿左右。参考近三年数据,预计其中有六成以上将投向基础设施建设,其中的很多项目如电网工程、交通运输、水利及公共设施管理等方面的建设及改造将会对有色金属的生产及消费起到一定的拉动作用。

据国家能源局数据,2023年全国累计发电装机容量约29.2亿千瓦,同比增长13.9%,电网工程完成投资5275亿元,同比增长5.4%。在新能源方面,国家能源局组织召开的2024年1月份全国可再生能源开发建设形势分析会指出,截至2023年12月底,2023年全国可再生能源新增装机3.05亿千瓦,占全国新增发电装机的82.7%;全国主要可再生能源发电项目完成投资超过7697亿元,占全部电源工程投资约80%。据Mysteel数据,2023年我国光伏组件年产量达522.9吉瓦,同比增长88.92%。总体来看,2023年电力产业稳定发展,新能源发电维持高速增长,成为新增专项债投向的重要组成部分之一,并支撑有色金属行业。

进入2024年,依据往年电网工程投资额的季节性变化,预计今年电网工程投资额也会在1、2月大幅下降,而电力投资相关的有色金属原料方面,精杆产能利用率与电网工程投资额的变化趋势相互印证。据Mysteel调研国内62家精铜杆生产企业,1月国内精铜杆产能利用率为59.54%,环比下降4.16%。1月精铜杆产能利用率环比下降主要是由于临近春节假期,消费较少,企业订单下滑,部分线缆企业也早早开始降产调整,加之北方地区受雨雪天气影响导致企业减产。2月受春节假期及电网终端工程投资额减少影响,预计精铜杆产量及产能利用率将有所下降。年后来看,目前市场消费恢复偏慢,市场参与者观望情绪较浓。

数据来源:国家能源局

交通运输及水利项目投资相关的有色金属原料方面,2024年1月全国镀锌板卷和镀锌管日均成交量约为14811.95吨和9204.14吨,分别环比下降约16.31个百分点和30.58个百分点。据Mysteel样本数据来看,2月份由于大部分生产企业集中停产检修的时间在2月4日-5日左右,因此镀锌板卷及镀锌管成交量下滑明显,月初日均成交量直线下滑,2月4日镀锌板卷成交量仅为762吨,镀锌管成交量仅305吨。在初八、初九复工后,镀锌板卷价格小幅上涨,随着终端缓慢复工后,镀锌板卷及镀锌管日均成交量将会有所好转,但2月份日均成交量将处于低位。随着2月下旬及3月份新增专项债的进一步发行,交通运输及水利项目的投资预计会对镀锌板卷及镀锌管的消费有所带动。

数据来源:Mysteel

 

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