7月3日，商务部、海关总署联合发布《关于对镓、锗相关物项实施出口管制的公告》，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定对镓、锗相关物项实施出口管制。公告规定满足相关特性的物项，未经许可，不得出口。此公告自2023年8月1日起正式实施。
一、我国镓、锗金属资源储备情况
镓和锗都是新兴的战略关键矿产，均已被列入国家战略性矿产名录中。根据数据统计，全球镓金属储量有 27.93 万吨，而中国的储量最多，达到19万吨，占全球储量的68%左右，具有资源优势（相比之下，美国的储量还不到中国的1/40，只有0.45万吨）。
全球已探明的锗保有储量为8600ｔ，分布较集中，主要分布在美国、中国和俄罗斯，其中美国为3870ｔ，占全球的45%，其次是中国3500ｔ，占全球锗储量的41%。我国的锗资源主要分布在云南和内蒙古，云南锗保有储量为1182ｔ，内蒙古锗保有储量为1600ｔ。
二、镓、锗金属特性及应用领域
金属镓产品熔点很低，但沸点很高，是一种性能优良的电子原材料，下游应用领域广泛，主要应用于半导体行业，LED，永磁材料，太阳能电池，无线通讯等领域。半导体、LED、磁材、光伏等占镓消费的80%以上。4N-5N纯度的金属镓主要用于太阳能电池、气体传感器、稀土永磁材料等领域，6N及以上纯度的金属镓主要用于制造砷化镓、氮化镓等化合物半导体。
金属锗具有良好的光学性能和热学特性，广泛用于红外光学、光纤通讯、电子太阳能、催化剂和其他（荧光粉、冶金、医疗、科研）等领域。下游应用领域消费占比：红外36%、光纤34%、电子太阳能17%、催化剂4%、其他9%。
三、镓、锗金属产业链结构及应用现状
来源：上海钢联
来源：上海钢联
镓资源产业是技术密集型和资本密集型产业；其产业链是现代化、国际化和信息化的重要体现。我囯部分矿业公司仍处于镓产业链低端，资源浪费大；美国与日本掌握了该产业链下游高精尖技术应用领域。我国金属镓产业存在的低端出口、高端进口，关键领域被卡脖子的问题需要引起重视。
我国是全球锗资源储量和消费大国，经过多年发展，锗产业链布局逐渐完善，锗加工企业主要集中在四氯化锗、二氧化锗、区熔锗锭等深加工环节。我国锗加工企业依托自身丰富的锗金属资源储量，终端研发及精加工技术已相当成熟，产品包含光纤预制棒、红外锗光学元件、红外热像仪整机、太阳能电池用锗单晶及晶片，在国际市场具有一定的话语权。
四、近年我国镓、锗产品出口情况
数据来源：海关总署
数据来源：海关总署
根据海关数据统计：2023年1-5月我国累计出口锻轧的镓及其制品15961千克，较去年同期同比减少35.53%。
根据海关数据统计：2023年1-5月我国累计出口锻轧的锗及其制品22538千克，较去年同期同比增加56.28%。
五、宏观解读
此次出口管制有法律依据，以维护国家安全。《中华人民共和国出口管制法》第十条规定，根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国家出口管制管理部门会同有关部门可以禁止相关管制物项的出口，或者禁止相关管制物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。第十三条规定，国家出口管制管理部门综合考虑相关因素，对出口经营者出口管制物项的申请进行审查，作出准予或者不予许可的决定，国家安全和利益被列在了第一条。
通过出口管制实现对有限资源的保护。两种金属矿产无论是在储量、产量还是在出口上，中国均在全球占据领先地位。镓、锗金属及其化合物是先进半导体的关键原材料，长期以来，我国一直是这些半导体原材料的最大生产国和出口国。此次出口管制，亦可维护我国在尖端高科技领域的战略资源安全。
激励企业带动光电信息产业创新发展，不断向中高端迈进。我国是锗产业链最完善的国家，且中下游产业发展较快，产业链不断向高端发展。但金属镓产业仍存在低端出口、高端进口，关键领域被卡脖子，企业水平层次不齐，不能有效实现产业链协同发展等问题。美国等同盟对我国高科技的打压，也在变相地激励我国奋发图强，创新驱动发展，建成科技创新强国。
我国高品质镓资源瓶颈显现应引起政府有关部门高度重视，有必要进行持续收储，未来镓在电子通信、芯片、囯防安全、军工、新能源等方面应用领域广阔，是重要的战略安全资源。中国高含镓的铝土矿减少意味着国内高品质镓资源供应下降和未来镓的提取成本会继续上升，因此在目前金属镓价格低迷时期，持续进行收储镓资源是非常必要的。金属锗因其储量、产量稀少，同样有必要进行收储。
国家重视镓锗战略资源，也提醒相关企业：资源是有限的。要保障镓锗资源安全，企业需要加大二次资源回收、攻破回收技术难关、不断提高镓锗等稀散金属资源利用率，促进产业低碳发展，争取实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标。
六、此举对镓、锗市场的影响
此次出口管制公告自2023年8月1日起正式实施，在近一个月的空窗期内，国外企业或将联系中国供应商尽快囤货，或着手准备采购镓、锗的申请材料。出口管制正式实施后，相关镓锗企业出口业务将会受限，出口量将会不同程度地减少。
价格波动较大的镓市场或许会由于短期内金属镓的大量出口使得镓价出现快速上涨。但近年来我国镓产量持续扩张，下游需求早已无法消化国内供应量，整体供大于求，此举实施后也将加重了市场利空情绪，冶炼企业销售压力上升，贸易商因价格波动大不敢贸然入手，下游加工企业短期需求不足只能按需采购。但未来镓在电子通信、芯片、囯防安全、军工、新能源等方面应用领域广阔，是重要的战略安全资源，长远看，随着 5G、物联网、国防信息化等应用市场兴起，砷化镓、氮化镓半导体器件将迎来爆发式增长，届时也能提振镓市。
近年来我国锗产量相对稳定，但今年以来锗价格持续走高，国内终端需求因高价谨慎采购，国内部分企业国外订单较为良好，此举实施后，或将导致我国锗生产企业调整销售计划，但锗价过高，国内并无大需求能消化国外订单所减少的供应量，也是一个利空消息。也有行内人士表示：此举对锗市场影响不大，影响锗价最大的因素或许是厂家生产成本与下游需求，目前锗原料仍处高位，给锗价提供一定支撑，上半年红外、光纤、光伏均呈小幅增长的趋势，未来或因红外市场好转、5G推动光纤级锗产品需求增长，锗市形势较为乐观。