近日，170个集装箱、4000余吨铜精矿自山东港口烟台港集装箱码头靠泊，在青岛海关所属烟台海关关员实施放射性检测、固体废物排查等查验无异常后，准予货物转场至进口企业山东恒邦冶炼股份有限公司专用场地检验。这是青岛海关首次实施进口集装箱装铜精矿“转场检验”。
集装箱装铜精矿“转场检验”模式，是指海关在卸货口岸完成放射性检测、固体废物排查等初步检查工作后，货物即可提离港口转至企业专用场地。海关在企业专用场地完成后续取样送检等监管工作，减少进口货物拆箱倒运等环节，降低企业货物损耗，加快货物通关进程。
“新模式下，货物在口岸通关速度明显加快，通关成本大幅压缩，仅本批次货物，我们即可节约物流成本25万元。”山东恒邦冶炼股份有限公司国际商贸经理王浚亦说。
该公司是我国贵金属重点冶炼企业，年产黄金50吨、白银1000吨、电解铜25万吨。“公司自海外大量进口冶炼原料，年进口精矿类产品120余万吨，价值210亿元。”王浚亦介绍，按照原有监管政策，企业进口的铜精矿，海关需在口岸实施拆箱取样送检。
为支持企业经营平稳向好发展，保障国家重点产业链安全，青岛海关以智慧海关建设为契机，按照“一企一策”原则，深入开展集装箱运输进口铜精矿质量安全风险评估，针对企业痛点和诉求，精心打造进口集装箱装铜精矿“转场检验”模式。
“我们通过优化调整海关检查作业流程，将货物进口流程与企业生产经营流程进行了有机整合。”烟台海关驻港口办事处查验三科科长邹艳丽介绍。
进口铜精矿“转场检验”模式采取“预先筛查+口岸快查+到货送检”模式，将海关监管工作前推后移，达到进口铜精矿验放高效、监管严密。海关事前验核国外有毒有害元素检测报告，降低质量环保风险，在口岸实施快速放射性检验和排查等工作，货物转至企业专用场地完成取样送检，从而实现进口铜精矿智慧监管、精准监管、顺势监管。
“口岸通关时间答复缩减，同时在口岸减少了吊装、搬倒、拆箱、取样、装箱等作业，每个集装箱压减成本约1000元。”王浚亦表示，作业环节的减少，也避免了铜精矿倒箱过程中的损耗，企业年综合节约成本约800万元。
海关监管模式的改革，优化了口岸营商环境，也助力烟台港扩大进口货源，提高口岸竞争力。“仅铜精矿进口这一项业务，就有望每年增加5000标箱，增加超10亿元的外贸进口额。”烟台国际集装箱码头有限公司客户服务部经理杨坤表示。
近年来，青岛海关不断优化监管服务，先后推出进口大宗资源性商品“先放后检”、进口铜精矿“分步检测”等便利措施。今年一季度该关共监管进口铁矿、铜精矿等大宗资源类商品超6800万吨，同比增长超6%。
下一步，青岛海关将以提高口岸验放效率、推动产业高质量发展为目标，不断推进智慧海关建设和“智关强国”行动，持续优化进口大宗资源性商品监管模式，保障国家重点产业链供应链稳定畅通。
