2023年2月国内新增专项债的发行额达3357.53亿元，同比减少573.9亿元，占地方政府新增债券发行额的74.84%。1-2月国内新增专项债的发行额达8269.37亿元，占全年发行限额的21.76%，较全年同期减少505.82亿元。
数据来源：中国财政部，中国地方政府债券信息公开平台
分地区来看，2月全国共有19个省市自治区发行了新增专项债，其中河北省的发行额最大，达到802.78亿元，占全国的23.91%；山东省、浙江省、四川省位居其后，发行额分别为333.64亿元、263.88亿元、247.27亿元，分别占全国的9.94%、7.86%、7.36%。
数据来源：中国地方政府债券信息公开平台、各地政府官网
分种类来看，2月全国项目收益专项债发行2518.8亿元，占新增专项债总发行额的75.02%，远高于1月占比48.27%。其中河北省、山东省、浙江省、四川省等11个省市只发行了项目收益专项债，安徽省、陕西省、深圳市和天津市这4个省市只发行了普通专项债，剩余省市多以发行普通专项债为主。
从新增专项债的投向来看，自2021年以来社会事业、农林水利、物流基础设施和新基建的投向占比逐年提高，保障性安居工程和生态环保的投向占比逐年递减，市政和产业园区基础设施、交通基础设施和能源的投向占比有所波动。在这些投向中，属于传统基建投向的占比呈上升趋势，带动1月基建总体投向占比提升至64.74%。
数据来源：中国财政部
数据来源：中国财政部
从项目收益专项债的投向来看，约86%的专项债投向了基础设施建设，交通、市政和产业园区是主要的基建项目，小部分投向了旧改、港口和农田的建设等；约8%的专项债投向了棚改；约3%的专项债投向了社会事业；约3%的专项债投向了其他项目，包括了支持中小银行发展。
数据来源：中国地方政府债券信息公开平台、各地政府官网
2023年来地方债的发行利差继续下降，地方债发行市场化水平进一步提高。1月利差均值收窄至10bp，较去年同期减少了10bp，达到历年来利差均值的最低值。1月利差下限也只有3bp，较去年同期减少了9bp。
数据来源：中国财政部
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2023年新增专项债提前批额度2.19万亿元，1-2月已发行了提前批的37.75%，远低于去年同期的60.1%，可以预计3月专项债仍会保持较高的发行额度，而且近几个月发行速度将加快。在两会期间，政府工作报告指出今年拟安排的新增专项债额度3.8万亿元，同比增加了1500亿元。但去年使用了专项债结存余额，全年实际发行了40384亿元新增专项债，今年发行额大概率不及去年。
虽然今年新增专项债的发行速度和额度有所下滑，但政策上仍重视专项债的拉动作用，而且投向传统基建和新基建资金占比有所提高。对照国家统计局和中电联数据来看，1-2月基础设施（不含电力）投资同比增长9.0%，增速比全部固定资产投资高3.5个百分；截至2月底，全国发电装机容量26.0亿千瓦，同比增长8.5%。虽然去年基建投入基数较大，导致今年部分数据增速放缓，但基建仍保持较高速度的增长，这将拉动有色金属制造企业的生产，基建继续起到支撑有色金属需求的作用。在两会期间，工信部部长指出要多建5G基站，住建部部长指出要建设配套充电桩，预期今年新基建将有长足发展，其在专项债中的比重也将有明显的提高，并带动与其紧密关联的铜、铝等有色金属的需求。