吴必轩：“绿色贸易门槛”面面观

2022年9月13日，由中国五矿化工进出口商会和上海钢联电子商务股份有限公司共同主办的“第29届中国五矿化工进出口商会年会暨2022中国有色金属矿产资源峰会”在苏州市顺利举行。

在9月15日下午的主论坛会议上，海华永泰（北京）律师事务所高级合伙人、纽约州执照律师吴必轩先生作《“绿色贸易门槛”面面观——欧盟碳关税和循环经济行动计划、国际贸易的“碳俱乐部”》的主题演讲。

海华永泰（北京）律师事务所高级合伙人、纽约州执照律师 吴必轩

吴必轩介绍了欧盟单边措施的“欧洲绿色协议”和多国协同措施的“绿钢俱乐部”，并介绍了欧盟碳边境调节机制（CBAM）。建立CBAM的目的在于防止“碳泄漏”，提高进口产品的“碳成本”，使之与欧盟产品相同，覆盖了水泥、电力、化肥、钢铁和铝这些产品。但中国和金砖国家一致反对CBAM，称之为“歧视性的单边贸易壁垒”，其无法解决多国协同采取气候贸易措施。

2020年3月发布的循环经济行动计划，是确保欧洲经济以可持续的方式增长的宏观指导性文件，计划到2024年底编织成一张“规则网”，覆盖在欧盟市场上销售的几乎所有产品，以及产品的整个生命周期。届时，在欧盟销售的产品要在全生命周期贯彻“可持续性”、必须提供充分的“可持续”信息，企业要用欧盟的环境足迹方法证明“绿色”。欧盟是在推行“附条件的市场准入”，条件为绿色+人权，并建立碳关税+循环经济行动计划的绿色贸易壁垒。

美国和欧盟达成世界上第一个以碳含量为标准的、针对钢铝产品的贸易“安排”，其实质是建立一个以碳含量和市场经济为双重门槛的“绿钢俱乐部”。美欧的钢铝和解标志着双方已经达成合意，联手制定以碳为标准的国际贸易规则。