2022年9月13日，由中国五矿化工进出口商会和上海钢联电子商务股份有限公司共同主办的“第29届中国五矿化工进出口商会年会暨2022中国有色金属矿产资源峰会”在苏州市顺利举行。
在9月15日下午的主论坛会议上，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心减排交易机制研究室主任刘海燕女士作《全国碳市场建设进展及重点行业交易机制前景》的主题演讲。
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心减排交易机制研究室主任 刘海燕
刘海燕表示，自1990年至今IPCC已做出六次评估报告，第六次评估报告指出，毋庸置疑的是人类活动已经引起了大气、海洋和陆地的变暖。联合国环境署的年度《排放差距报告》表示，世界朝着截至本世纪末升温突破3℃的方向发展，各国须投资气候保护行动用以基本兑现“2℃温控目标”水平。
回顾历史，温室气体的无限制排放对人类生存与发展带来严重影响，1991-2018年均由气象灾害造成的直接经济损失达2527亿元，死亡人数3152人。为积极应对气候变化，中国进行双碳战略部署，建设全国碳市场以培育发展全国统一的生态环境市场，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
全国碳市场建设经历了2011年的启动试点、2014年的发布管理办法、2017年的启动全国碳市场、2021年的碳市场线上交易这四个阶段。全国碳市场初期覆盖2162家发电企业，45亿吨二氧化碳；首日成交量410.4万吨，总成交额21023.01万元。截至2022年8月，累计成交1.95亿吨，成交额85.5亿元。
刘海燕指出，市场机制是推动实现双碳目标重要抓手，建立完善碳市场和碳定价机制是我国控制和减少温室气排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新。双碳目标下重点行业低碳发展要求强调了建立健全市场化机制、推动有色金属等行业碳达峰、减污降碳协同管理等行动方案，统筹推进碳交易、用能权、电力交易等市场建设。通过管控行业碳排放、合理发现碳价、促进绿色低碳和吸引投资这四种措施，有效推动碳市场的发展。