财税40号文政策，有两处需要重点关注；重点关注一、从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。从政策来看，所谓简易计税是按不含税销售额的3%来计税的，且进项发票不得抵扣；而一般计税方法，是按销项税额与进项税额之间的增值部分13%来计税。不过目前存在两大问题，其一是对于再生铜加工企业来说，3%的进项和13%的销项，当中10个点的成本该如何承担？其二是选择简易计税之后，无法享受退税政策。不管问题如何解决，首先最明显也是最直接的结果，再生铜加工企业采购成本将明显增加。
重点关注二、各级财政、主管部门及其工作人员，存在违法违规给予从事再生资源回收业务的纳税人财政返还、奖补行为的，依法追究相应责任。再生铜行业退税是一种正常现象且符合国家规定；从目前来看后市对于地方政府返还增值税可能成为历史，地方财政补贴大概率会取缔，新政策之后有且仅有工信部准入基地才有退税政策，不难发现后续工信部准入条件将尤为重要，同时不难发现再生铜行业将会越发规范和集中。
2021年国内全年电解铜产量1020万吨，同比增长3.3%，近十年来国内电解铜产出基本维持平均4.5%增速；2021年国内矿产冰铜（实际铜矿产铜元素量）723万吨同比增长5.0%，占市场原料比例29%。纵观国内近五年数据，冷料供应占市场铜原料供应维持在30%比例。国内冷料主要组成为高品质废铜（光亮铜/铜米/边角料）、97%粗铜及阳极残料，而其中占比分别为高品质废铜40%、97%粗铜50%、阳极残料10%。
2021年全年阳极铜进口93.77万吨，同比下降8.96%，近五年来国内年进口阳极铜增速表现略有下降；从2021年数据得知，国内冷料总供应量295万吨，其中国产冷料供应201万吨，占冷料供应总量68%，进口冷料占比32%。
目前财税40号文施行日期为2022年3月1日，不过市场反馈由于没有具体细则，各地政策并未完全按照财税40号文进行落地，从而使再生市场企业近期以采购不含税原料为主。从财税政策来看，一旦细则落地之后，市场废铜原料供应将短期内出现增长趋势，从而使冷料供应短期内同样将表现增长态势，因此市场粗铜加工费扣减近期维持相对坚挺，并未有走低势头即使市场即将进入检修高峰期，粗铜及阳极铜需求逐步在回升。不过随着市场逐步适应政策之后，再生原料市场将再次回归紧张局面，此现象或将在下半年开始产生。