摘要：2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立100周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。2021年铜价整体呈现震荡上扬趋势，在宏观货币政策环境整体宽松及供需面利好背景下，上半年铜价攀升至13年新高，下半年虽有所走弱但依然立稳于65000元/吨之上，全年供需面对铜价上涨产生动力，原料及冷料供应相对偏紧，现货库存长期去库趋势，境外铜进口明显收缩等因素均使铜市场供应面利好铜价。以下为Mysteel梳理2021年铜行业热门大事件：
1、抛储
据国家粮食和物资储备局公告数据显示，2021年累计向市场投放4批储备铜金属，累计铜抛储量11万吨，第一批抛储铜数量为2万吨；公开竞价时间(7月5日至6日)，第二批抛储铜数量为3万吨；公开竞价时间(7月29日)，第三批抛储铜数量为3万吨；公开竞价时间(9月1日)，第四批铜的投放总量为3万吨，据了解，各地最高成交价在68022~68442元/吨之间，低于市场价格900~1400元/吨左右。
2、碳达峰
3月5日，李克强提出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。10月26日，国务院印发2030年前碳达峰行动方案。提出推动有色金属行业碳达峰。巩固化解电解铝过剩产能成果,严格执行产能置换,严控新增产能。推进清洁能源替代,提高水电、风电、太阳能发电等应用比重。加快再生有色金属产业发展,完善废弃有色金属资源回收、分选和加工网络,提高再生有色金属产量。加快推广应用先进适用绿色低碳技术,提升有色金属生产过程余热回收水平,推动单位产品能耗持续下降。
3、智利总统候选人瞄准铜矿 拟矿业改革并增加税收
智利下一任总统计划与邻国协调提高采矿税，并持有铜矿的股权，以保留更多的矿产财富。丹尼尔·贾杜( Daniel Jadue)在接受采访时表示，目前在智利 11 月大选的民意调查中处于领先地位，他希望将采矿规则与秘鲁、阿根廷和玻利维亚保持一致，这样它们就不会竞争投资。与印度尼西亚所做的一样，他还计划与外国公司重新谈判，以持有其资产的股份，这将是该行业自 1970 年代美国拥有的矿山被国有化并组建 Codelco 以来最大的冲击。如果 Jadue 上任，他将成为智利有史以来第一位共产党主席，从而加大必和必拓集团和英美资源集团等全球矿业公司的监管风险。在一个占世界铜产量三分之一的国家改写采矿规则，可能会导致未来需要的从化石能源转变到清洁能源的铜金属项目投资推迟。
4、秘鲁主要总统候选人希望征收铜销售税
卡斯蒂略所在的秘鲁自由党在一份文件中说，智利众议院已经批准了一种新的特许权使用费，如果铜价像现在这样超过每磅4美元，税率将达到75%。文件称，秘鲁拟议的措施包括新的利润税，基于销售的特许权使用费(智利和哥伦比亚等邻国也是如此)，以及与大公司重新谈判税收稳定合同。智利现任政府以及采矿巨头表示，在公司税和采矿收益税的基础上征收其他税，将削弱智利的竞争力并拖延投资。
5、江铜上饶“双项目”开建
江西全省上下深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会和省第十五次党代会精神之际，12月7日上午，江铜新建22万吨连铸连轧铜杆生产线、3万吨铸造新材料项目开工仪式在上饶经开区举行，标志着两个项目正式开工建设。
6、五矿国际的拉斯班巴斯铜矿将会重启铜生产
五矿国际旗下的拉斯班巴斯铜矿表示，在和楚比维卡斯省的社区达成协议后，该矿将重新启动运营。此前由于社区抗议者封锁了该铜矿运输物资的一条道路长达一个月，迫使该铜矿在12月18日宣布停产。
7、巨龙铜业投产 曾受累藏格系困局 后易主紫金矿业
2021年12月26日-27日，紫金矿业（601899.SH）与藏格矿业（000408.SZ）先后公告称，西藏巨龙铜业有限公司（“巨龙铜业”）驱龙铜矿一期工程选矿系统于2021年10月底联动试车，于12月27日开始正式投入生产，实现2021年底建成投产的总目标。
8、菲律宾结束露天采矿禁令以重振产业
外媒12月28日消息：菲律宾矿业和地球科学局局长维尔福莱多 蒙卡诺表示，菲律宾已经取消铜、金、银和复合矿石的露天开采禁令，这是今年政府试图重振该行业的第二个标志性政策举措。蒙卡诺说，菲律宾环境自然资源部长罗伊?茨马图（Roy Cimatu）已签署行政命令，取消了露天开采禁令。菲律宾政府在2017年实施了这一禁令，当时负责监管采矿业的环境自然资源部的部长雷吉纳?洛佩兹积极反对采矿业，指责该行业对环境造成了广泛破坏。他实施的这一禁令惹怒了矿业公司，后者认为只有通过露天开采才能开采该国大量铜和金矿。
9、《“十四五”原材料工业发展规划》发布
12月29日，工业和信息化部、科技部、自然资源部等三部门联合发布《“十四五”原材料工业发展规划》（以下简称《规划》），这是史上首次将原材料工业整合起来编制规划，原材料工业包括石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业，也包括新材料产业。同时，工业和信息化部于当日上午召开新闻发布会，介绍“十四五”原材料工业发展规划有关情况。
10、中国铜冶炼厂将2022年一季度的铜精矿处理费定为每吨70美元
市场消息人士称，12月29日中国主要铜冶炼厂将2022年第一季度的铜精矿处理/精炼费用（TC/RC）定为每吨70美元和每磅70美分，和2021年第四季度的费用持平，但是比2021年一季度提高了32%。所谓TC/RC，是指铜矿支付给铜冶炼厂的费用，用于加工铜精矿；铜精矿供应充足时，冶炼厂通常可以收取更高的处理费用。