中国有色金属工业协会再生分会在2017年7月接到通知，废五金包括废电线、废电机马达，散装废五金将在2018年底禁止进口，此政策将影响国内废铜供应量减少超百万吨。且禁令完全实施后，对国内废七类拆解类企业打击最大。
2017年全年中国进口含铜废料主要分为废电机、电线电缆、黄杂铜、废紫铜、废五金等十大类，进口总量约为527.5万吨，其中进口废铜334.8万吨，废七类所占比例大概是63.47%左右，即234.80万吨左右。据海关总署数据显示，6月我国废铜进口量为20万吨，同比减少39.8%，环比下降4.76%，1-6月废铜进口累计量为115万吨，同比下滑37.8%。我国海关总署从5月4日开始实施的对进口美国废物原料实施风险预警监管措施，考虑到美国到中国1月左右的船期，6月废铜进口量如期环比下降1万吨。
图一：历年我国废铜进口数量和同比量
数据来源：海关总署
2018年截止7月所公布的限制类废铜进口批文共16批，数量为71.55万吨，同比减少76.2%。今年以来废铜的进口量出现了明显的下滑，政策落实的力度明显加大，预计下半年废铜进口会更加严格。据我的有色网统计，第一季度批文配额约在21.72万吨，第二季度批文配额总量约为 27.08 万吨；由于进入第三季度，公布数量上较前几批有所回升，但是目前来看，预计今年批文数 量减少量预计将达到60%左右，批文减少量比较明显；因此，今年进口的废铜含铜量较去年增加明显，从去年的33%左右，提升至50%。且今年部分企业加大了对国内废铜回收的力度，以此来应对限制类废铜缩减的问题。
图二：7月广东市场铜价及精废差走势图
数据来源：我的有色网
进去7月以来，铜价始于震荡下行，但收益于国内宏观政策刺激，月末铜价重新站上五万关口，广东地区光亮铜价格跟跌明显，精废价差大体上持续收窄。持货商惜售要价坚挺，货源供应紧张，市场成交较清淡。废铜经济效益持续下降，致使一些国内铜加工企业考虑多采购电解铜来维持正常生产。受累于国内环保督查，国内废铜拆解企业举步维艰。 第一轮环保督查“回头看”专项行动虽然已经结束，但史无前例的高压态势使得国内各地市场的复工情况并不理想，“回马枪”还是仍时有出现，东莞地区环保紧缩尤为严峻，白天直升机晚上无人机这样全天候的监察已经持续了近一月。国内废铜拆解企业由于批文受限，企业能拆解的废铜数量大幅削减，特别是过度依赖进口的企业，部分地区拆解企业时长处于都停工停滞状态；国外市场由于环保政策朝令夕改，并缺乏连续性，环保政策导向趋势将会愈紧，使得对在外建厂的投资保持警惕性，这也使得已驻外的一些加工企业生存将面临困难处境。在国内外一系列的政策与活动面前，废铜企业升级转型已迫在眉睫。即使一些加工好的废铜也在陆续运往国内口岸，但数量还远远满足不了国内市场。 年底前对废七类的全面禁止将对原材料供应造成紧缺。禁止进口的目的一方面是防止更多的“洋垃圾”流入，另一方面是鼓励加大对国内再生资源的消费利用。
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