我的有色 上海讯：为了贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号），促进电解铝企业加快技术进步，降低能源消耗，近日，国家发展改革委、工业和信息化部出台了《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（发改价格[2013]2530号），决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。

通知明确，根据电解铝企业上年用电实际水平，分档确定电价。铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，执行正常的电价；高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元；高于每吨13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08元。

我的有色网认为，目前国内电解铝技术相对成熟，从2009-2013年新增电解铝产能技术基本能在每吨13700千瓦时以下。高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的电解铝产能且在运行的有200万吨/年。高于13800千瓦时的电解铝产能且在运行的不到100万吨/年。相对新增电解铝产能，占比不大。而且主要集中在广西，贵州，四川，河南，甘肃等老铝冶炼基地。

通知强调，各地不得自行降低对电解铝企业的用电价格，已实行电价优惠的应立即纠正。同时，要严格执行对电解铝企业自备电厂自发自用电量收取政府性基金、附加和系统备用费的有关规定，不得自行减免。

我的有色网调研，部分地区对电解铝企业实行优惠电价补贴在0.1-0.2元/度。如果取消，在目前市场情况下，电解铝企业必将采取主动减产甚至停产的措施。今年已经减产或是停产的电解铝产能超过150万吨。政府性基金，附加和系统备用费约为0.03元/度。这对拥有自备电厂的电解铝企业，亦小幅增加其成本。

众所周知，电价成本是电解铝生产成本中的主要成本之一，占总成本的40%左右，按照吨铝综合交流电耗13800千瓦时计算，电价每上升0.1元/千瓦时，电解铝成本将增加1380元/吨左右。在电解铝市场利润越来越稀薄的情况下，电价成本的增加对于亏损状态下的电解铝企业无疑是雪上加霜。综上所述，《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》既有利于促使部分高成本，能耗不达标的企业退出市场，这在一定程度减缓铝锭供应过剩的压力。又在成本上对电解铝价格形成一定支撑。同时，部分地区铝锭供应结构发生变化，铝锭价格亦将受此形成支撑。

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